Me sería más fácil escribir sobre lo bien que ha ido el verano turístico. Me sería más fácil escribir de las previsiones para el invierno. Me sería más fácil escribir sobre las nuevas demandas de los países centroeuropeos. Pero mira por donde, me gusta más meterme en líos, … y lo voy a hacer.
Creo que en los destinos andaluces más congestionados hay que implantar una tasa turística. Sí, ya sé que la mitad de mis ocho lectores estarán en contra, pero déjame primero dar mis argumentos en diez pasos.
1. ¿Existen otros lugares de España donde esté implantada?
Sí, existen, y además en las dos regiones con mayor número de turistas extranjeros, en las Islas Baleares y en Cataluña. Y pensarás, este está “chalao”, las que más turistas tienen son Andalucía y Canarias. Pues no, Cataluña fue la región que en el pasado año recibió más turistas internacionales (18,2 millones), seguida de Baleares, (13,7 millones). Y no lo digo yo, lo dicen los datos que ofrece Turespaña (Frontur) y el Instituto Nacional de Estadística.
Y esas dos regiones aplican la tasa turística, destinando la recaudación obtenida en acciones relacionadas con el turismo sostenible, con partidas destinadas a promoción, mantenimiento y protección de los bienes turísticos y dotando de la infraestructura necesaria para su explotación.
2. ¿Existe en otros países?
Sí. Y, además, en países de distintas envergaduras turísticas.
Desde países de gran trayectoria turística, como pueden ser Francia, Italia, Grecia, Austria, Bélgica o Alemania, pasando por países con una gran apuesta turística, como son Croacia, República Checa, Países Bajos, Portugal, Eslovenia, Suiza, Rumanía, o Hungría, entre otros.
3. ¿Existe en otros continentes?
También. Existe en Norteamérica, en Latinoamérica, en Asia e incluso en algunos destinos africanos. En multitud de destinos de todo el mundo se aplican tasas al turismo, ya sea al salir del país o incrementando el precio de cada noche de hotel.
4. ¿De qué cantidad sería esa tasa?
Bueno, eso no lo tengo claro, pero en un pequeño estudio, te podría dar varias propuestas con varias previsiones de ingresos según cada tasa. Si sé lo que sucede en otros lugares y la respuesta es clara, cada uno hace lo que considera, aunque dentro de unos márgenes.
Te cuento brevemente lo existente. En las Islas Baleares, tienen tarifas que van desde los 4 euros por persona y noche en hoteles de cinco estrellas, a 1 euro para hostales. Los apartamentos turísticos pagan una tasa desde los 4 a los 2 euros según categoría. En Cataluña tienen tasas distintas para Barcelona y para el resto de la región. La tasa de Barcelona está en los 2,25 euros para hoteles de cinco estrellas o 1,10 euros para los de cuatro. Los apartamentos turísticos pagan una única tasa por persona y noche de 2,25 euros. El resto de Cataluña cuenta con tarifas parecidas, aunque algo más bajas.
5. ¿Y qué cantidades se cobran en destinos internacionales?
Depende del país y de la ciudad, aunque más o menos, en unas cantidades parecidas. Te resumo las tasas turísticas en los principales destinos europeos por persona y noche. Ámsterdam: el 6% aplicado al precio de la habitación; Berlín: el 5% sobre la factura del alojamiento; Bruselas: entre 3 y 4 euros por noche dependiendo del alojamiento; Oporto: 2 euros; París: según la categoría del alojamiento de 0,22 a 4,40 euros; Roma: en función del tipo de alojamiento, de 3 a 7 euros; Nápoles, Venecia o Florencia de 3 a 5 euros; Viena: del 3% al 5% del precio del alojamiento; Hungría: el 4% del precio del alojamiento en el centro de la ciudad. Y no sigo porque tengo poco espacio.
6. A ver, Rafa, si se implantara, ¿cuánto se podría recaudar en la Provincia de Málaga?
Antes déjame darte mi opinión de cómo la implantaría. En primer lugar, creo que esa tasa turística debería implantarse en las pernoctaciones de los alojamientos turísticos, incluyendo, obviamente, las Viviendas con Fines Turísticos. Ya sé que esta propuesta es un lío administrativo para los administradores de los alojamientos. Ya sé que dirán que, para estas cosas, siempre nos acordamos de ellos y dejamos a otras actividades turísticas al margen, … pero la verdad es que no encuentro una opción mejor … aunque debería analizarse más detenidamente la participación de otros agentes turísticos en dicha recaudación, ya que, por ejemplo, se nos escaparía la recaudación de los “turistas residenciales”.
Partiendo de lo anterior, y en un alarde estimativo en cinco minutos de un domingo por la tarde, te podría ofrecer una cantidad aproximada de lo que se podría recaudar en mi Provincia.
Veamos. Para 2019 podemos estimar que se producirán unos 20,7 millones de pernoctaciones hoteleras; unos 9,3 millones de pernoctaciones en alojamientos extrahoteleros y unos 26,3 millones de pernoctaciones en viviendas con fines turísticos (sí, has leído bien, una auténtica pasada). En definitiva, sumarían unos 56,3 millones de pernoctaciones en alojamientos reglados.
Si la tasa turística fuera de unos 2 euros de media por noche, estaríamos hablando de unos ingresos (muy aproximados), de 112,6 millones de euros (como antes, sí, has leído bien, una auténtica pasada) para el sector turístico en la Provincia de Málaga. Tienes que tener en cuenta que el presupuesto medio para inversión en “Turismo y Comercio” de un municipio de la Costa del Sol, es de unos 0,5 millones de euros (que sí, que has leído bien, una porquería).
7. ¿Qué ha pasado en la llegada de turista en las zonas en las que han implantado la tasa turística?
Nada. No ha pasado nada.
8. ¿Y qué pasaría si existieran turistas que no vinieran a la Provincia de Málaga por no querer pagar la tasa turística?
Pues mejor para nosotros, que se vayan a otro lugar.
En un contexto turístico cada vez más masificado, y donde estamos trabajando por atraer a turistas de mayor poder de gasto, a quienes decidan no venir por no pagar dos euros al día por dicha tasa, le recomendaría personalmente y con agrado, otros destinos competidores al nuestro en el que podrían pasar sus vacaciones.
9. ¿Para qué serviría este dinero?, te estarás preguntando
Propongo que fuera a un fondo finalista, es decir que solo se podría utilizar para acciones encuadradas en un Plan de Acciones de Turismo Sostenible para el destino. Dicha cantidad se dedicaría, exclusivamente, a acciones encaminadas a paliar los efectos negativos que el turismo pudiese originar sobre el destino, compensando el impacto de la masificación turística en los servicios turísticos y mejorando los equipamientos, patrimonio y recursos turísticos. En definitiva, propongo que no se dediquen a subvenciones o proyectos privados, sino únicamente a cualificar la competitividad del destino turístico basado en su sostenibilidad y calidad.
10. Y, por último, ¿cómo se gestionarían esos 112 millones?
De forma conjunta, a través de un proceso de Gobernanza entre representantes de los agentes públicos y privados, donde de forma consensuada se decidan las acciones a desarrollar, basadas en el estudio previamente realizado.
Podrás estar de acuerdo conmigo, o no, pero yo tendría coraje e implantaría la tasa turística.
